由城到“港”，“河海直达”的济南逻辑

　　把出海口搬到(dào)内陆(nèilù)城市，一条小清河，让不沿边不靠海的济南打开了新的对外通道。据了解，济南将于6月17日召开小清河推介会，以提升(tíshēng)小清河航运的品牌影响力。复航一年多来，小清河航运如今(rújīn)发展到了什么程度？这条沉寂多年的“黄金水道”又如何掀起内陆城市“向海而兴”的浪潮(làngcháo)？

　　一条河(hé)的“能级跃迁”

　　小清河复航后，沿线不少(bùshǎo)企业认为，内陆城市济南在“家门口”有了出海口(chūhǎikǒu)。

　　“以前(yǐqián)从济南运货到天津港，走公路需要绕400多公里，现在经小清河只要200公里水路。”山东某铝业公司物流负责人王强摊开地图，手指沿着河道划出(huàchū)一道(yīdào)弧线。

　　从地理位置上看，小清河发源于济南(jǐnán)，流经滨州、淄博、东营、潍坊(wéifāng)，全长237公里(gōnglǐ)（通航段169公里），是(shì)山东省内河(nèihé)航道布局规划“一纵二横、三干多支”航道网中的核心“一横”。小清河复航工程完成后，航道由五级提升至三级标准，船闸、桥梁等永久设施按二级标准建设，可满足2000吨级船舶通航需求。

　　“自复航(zìfùháng)以来(yǐlái)，小清河航运发展态势良好，运输规模(guīmó)不断扩大(bùduànkuòdà)。”济南市城乡交通运输局航空与水运处有关负责人介绍，2024年2月正式通航以来，小清河已完成海河直达、河海联运500余航次，运输货物从最初单一(dānyī)的铝矾土、方解石，拓展到涵盖工业原材料、建筑材料、农产品等30余个品类。值得关注的是，超限件运输成为亮眼名片——27.3米长的风电部件(bùjiàn)、500吨重的化工设备(huàgōngshèbèi)，都通过这条“水上(shuǐshàng)走廊”完成跨区域运输，运输成本较公路降低30%以上。

　　据了解，目前运营单位全年组织开展了直达温州港、天津港、福州江阴港、东营广利港的11次(cì)超限件河海直达运输，其中(qízhōng)货物最长部件达27.3米(mǐ)。

　　“以前大件运输需要拆护栏、封高速(gāosù)，现在走水路，从章丘港下水直达目的地(mùdìdì)，环节减少了，运输成本也节省了30%以上。”济南某装备制造企业(qǐyè)物流负责人称，这种运输方式不仅解决了超限件在公铁(gōngtiě)运输中成本过高及安全风险问题，还为企业节省了综合物流成本。

　　重构物流的“时空(shíkōng)法则”

　　近日，在济南港章丘港区的集装箱堆场，蓝色集装箱整齐排列，起重机(qǐzhòngjī)正将货物(huòwù)吊装至货船。这里(zhèlǐ)正在上演的是现代物流的“时空魔术(móshù)”：通过“公水联运”，货物从济南周边公路网汇聚至港口；借助“水铁联运”，又可与欧亚(ōuyà)班列无缝衔接，形成“河—海—陆—铁”的立体运输网络。

　　数据是最有力的证明(zhèngmíng)：今年一季度，小清河吞吐量已达去年全年的45%，集装箱量更是占到63%。“这种增长态势，标志着小清河正在从‘单一(dānyī)货运通道’升级为‘综合物流枢纽’。”山东大学(shāndōngdàxué)交通规划设计研究中心主任张汝华分析(fēnxī)。

　　在济南港，“四港合一”的规划蓝图正在落地——依托周边的遥墙(yáoqiáng)国际机场、董家镇铁路货运站和密集公路网(gōnglùwǎng)，这里将打造集航空、铁路、公路、水运于一体的立体交通枢纽。“未来从这里出发，货物(huòwù)可以上午(shàngwǔ)‘搭’货船出海，下午‘乘’班列赴欧，真正实现‘无缝衔接’。”提及未来发展(fāzhǎn)时，济南市城乡交通运输(jiāotōngyùnshū)局相关负责人这样描述。

　　值得注意的(de)是，2024年以来，小清河以“公水联运(liányùn)”方式搭建起与(yǔ)京杭运河的联运通道，实现了小清河与京杭运河货物的“双向互动”。此外，小清河还与欧亚班列(bānliè)开展“水铁联运”，提升了综合物流运输服务能力。

　　张汝华认为，小清河多式联运发展已取得阶段性成果，目前已形成“公水联运”“水铁联运”等多种联运模式。通过与公路、铁路运输(tiělùyùnshū)(yùnshū)的有效衔接，小清河实现了(le)货物的快速中转和高效运输，进一步拓展了物流(wùliú)服务的覆盖范围。

　　真金白银激活“水运动(yùndòng)能”

　　小清河(xiǎoqīnghé)航运崛起的背后，是一套(yītào)精准的政策“组合拳”。山东省出台的《加快内河航运高质量发展奖补政策实施方案(2023 - 2026年)》，对小清河航运的多个(duōgè)方面进行了奖补。

　　在运营成本端，船舶通行费、过闸费实施全额奖补，直接降低企业运输成本；在船舶建造领域，按吨位阶梯式补贴，1000吨级(dūnjí)船舶可获60万元(wànyuán)/艘(sōu)(sōu)(sōu)、2000吨级船舶获80万元/艘，新能源船舶最高奖补达96万元/艘，加速行业绿色转型。运输经营环节，船舶运营按装卸量双向(xiàng)补贴，每装、卸1吨奖励(jiǎnglì)5元；航线补贴向重点内陆港倾斜，沿海港口至济南(jǐnán)港、淄博港、滨州港航次补贴分别达4万元、3万元、2万元，新能源船舶最高可享4.8万元；集装箱运输领域，按25元/标箱给予重箱补贴。

　　市级奖补政策聚焦运营稳定性与市场培育。对年度稳定运营超50航次，且单次载货量不低于船舶(chuánbó)定额20%的船舶经营人(rén)，最高给予60万元/年奖励；同时对集装箱重箱货主按25元/标箱实施补贴(bǔtiē)，预计每年释放600万元资金(zījīn)，双向激活运输(yùnshū)供需两端市场活力。

　　以单船年度运营300航次、每航次运载20标准箱测算，企业每年可叠加获得省级1335万元(wànyuán)(wànyuán)、市级75万元奖补，合计1410万元的政策红利(hónglì)。这一“真金白银”的支持，将显著提升企业盈利能力，助力行业优化运力结构、拓展运输网络(yùnshūwǎngluò)，为区域经济发展(fāzhǎn)注入强劲水运动能。

　　从“黄金水道(huángjīnshuǐdào)”到“开放走廊”

　　在张汝华看来，小清河航运(hángyùn)的扩展，对沿线交通格局优化、产业经济带动、区域合作(qūyùhézuò)加强都有重要意义。

　　小清河(xiǎoqīnghé)复航以前，济南、淄博(zībó)等内陆城市运输受限(shòuxiàn)，如今小清河为这些城市提供了向海而兴的通道，实现了海河直达。利用济南港周边机场、铁路货运站和路网优势，能够打造公铁水空、多式联运的四港合一的综合枢纽，有效降低(jiàngdī)社会物流成本。

　　“小清河的(de)复航，打破了内陆城市的运输瓶颈，为区域交通格局的优化提供了新契机(qìjī)。”张汝华认为。

　　小清河沿线企业(qǐyè)众多，涵盖钢铁、铝业、造纸等行业，复航后运输成本优势明显。预测到(dào)2030年、2035年小清河货运量分别达到650万吨、1600万吨，运能(yùnnéng)相当于再造一条胶济线。河海联运、河海直达发展起来以后，将(jiāng)形成“航运带动物流，物流拉动产业，产业推动(tuīdòng)合作”的经济循环链，为沿线产业发展注入强大动力。

　　在业内人士看来，小清河不仅是一条航道，更是(gèngshì)连接省会(shěnghuì)、贯通鲁中、直达渤海的经济“大动脉”。小清河作为(zuòwéi)连接省会经济圈、贯通鲁中地区、衔接(xiánjiē)渤海湾的陆海联运枢纽，为济南、淄博等内陆城市拓展对外开放格局提供了关键通道，加强了区域之间(zhījiān)的经济合作与交流。

　　业内人士认为，此次小清河航运(hángyùn)推介会的(de)举办，将为小清河航运的发展带来新的契机。通过政策支持、市场培育和多方合作，小清河航运有望(yǒuwàng)成为山东省(shāndōngshěng)内河航运的新标杆，为区域经济发展和交通格局优化做出更多贡献。（来源：齐鲁壹点）